受刑者の「不服申し立て」には高い壁…刑務官が“昇進”と“保身”ばかりに精を出す「塀の中」の知られざる現実
形骸化する自殺防止対策
真夜中の巡回なのだから、眠くなるのは当然だと言える。本来なら勤務体系を抜本的に見直すべきだが、刑務所では巡回を“形骸化”させることで乗り切っているという。
「そもそも、誰もまともな巡回なんてしていないんです。15分ごとに見廻りを行い、その都度、巡回済みだと記録するボタンを押すんです。ところが、そのボタンを押すためだけに走っているんです。もし15分後に次のボタンを押すのが間に合わなかったら、それだけで査定に響くし、減給処分になるかもしれないですから。あと見廻りのルートって決まっているんですけど、場所によっては距離が遠いから、やっぱり駆け足で通過しているんですよ。それで自殺防止対策になるんですかね？ あいつらにとって受刑者の自殺防止なんてどうでもいいんですよ。処遇改善って言っても、結局は自分たちのことしか考えていない。色々矛盾してますよね」（Aさん）
査定に振り回されている結果、苦情申立てが刑務所の現場に与えている影響は、2つに大別できるという。
「2通りの職員や刑務官がいるんです。真面目な奴と、悪質な奴。どっちも塀の中で俺たちと一緒にいるから頭がおかしくなっていますけど、真面目な奴は申立て制度を単に恐れているだけです。悪質な奴は、申立制度で責任を取らされたくないから、隠蔽とかやりたい放題ですよ。だいたいどこの世界も同じじゃないですか。プレッシャーに負けるというか」（Cさん）
刑務所“スイーツ”の質が向上
元刑務官も「苦情申立て制度がはじまって、かなりやり辛くなったみたいですよ」とその状況をハッキリと認めた。
改正の主役ともいえる苦情申立て制度は、ごく少数の受刑者には役立っているのかもしれない。だが、多くの受刑者たちは利用方法を理解できていない。また職員や刑務官たちはそのプレッシャーから逃れたい一心で隠蔽を繰り返し、調査も限定的でしかない。日々の業務も処遇改善による受刑者の人権擁護より、自分たちの職業上の保身を優先しているようでは、今後この部分については相当のテコ入れが必要になるかもしれない。
刑事収容施設法のおかげで、刑務所によっては【3】受刑者に振舞われる誕生日の甘味がよくなったそうだ。
とはいえ、AさんもBさんもCさんも「何もない刑務所にいると正直、それだけでありがたく思えてきます。でも、それで自分たちに対する処遇が改善されたと言われたら、『やっていることは幼稚園レベルじゃないですか？』と聞きたくなりますよ」と口を揃えた。
明治時代に定められた監獄法も100年も経てば老廃するのは当然であり、それを廃止したからといって受刑者の処遇改善に直結するわけでもない。新たに刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律が施行されて、今後もその見直し改正が施されるようだが、日本における受刑者への処遇改善への取り組みはまだ始まったばかりである。
全く出しきれていない「膿」
そして、それを体験した受刑者たちは、次のように口を揃える。
「刑務所での本当の問題は、受刑者の方ではなくて所長や職員や刑務官の方にあります。刑務所を管理している側がどうするかしかないんです。暴行、いたぶり、イジメ、殺人、受刑者を自殺に追い込む、偽証、隠蔽、責任の擦り付け合い、保身、そのすべては受刑者ではなくて刑務所側がやってることですから」
現在の刑務所側に根深く残る管理側の特権意識。もしそれを「膿」と呼ぶならば、その膿を出し切るにはまだ長い時間が掛かりそうだ。
第1回【受刑者を「さん付け」で“刑務所”は本当に処遇改善できるのか 刑務官がストレスを募らせる理由「1年も経たずに辞めていく新米刑務官も結構います」】では、「さん付け」に変えても刑務所で横行する体罰、刑務官同士のパワハラなど、“塀の中”の地獄とも言える日々について詳細に報じている──。
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